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 日前,民政部通过官网发布了《民政部彩票公益金项目督查办法(试行)》和《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法(试行)》,民政部社会福利和慈善事业促进司司长俞建良发表署名文章《关于彩票公益金使用管理政策文件解读》,对包括新发布的两个试行办法在内的民政部制定的5个彩票公益金使用管理政策文件的重点内容进行了解读。大发快三精准计划app
2016年以来,民政部就彩票公益金使用管理发布了5个政策文件:2016年3月出台的《民政部本级彩票公益金使用管理办法》,主要确定民政部彩票公益金使用管理的总原则与要求;2016年10月出台的《民政部彩票公益金预算操作规程(试行)》,主要对民政部彩票公益金年度预算工作的具体流程进行规范;2016年10月出台的《民政部彩票公益金本级项目立项和评审办法》,主要解决资金使用管理“第一公里”的问题;刚出台的《民政部彩票公益金项目督查办法(试行)》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法(试行)》分别主要解决资金使用管理“中间一公里”“最后一公里”的问题。
针对《民政部本级彩票公益金使用管理办法》,俞建良就管理职责、全流程管理、公开透明等内容进行了解读,并表示,由于这个办法是在巡视刚开始时制定的,有些内容在后面的具体办法中有所调整,所以,适当时候将重新修订此办法。
针对《民政部彩票公益金预算操作规程(试行)》,俞建良就切块分类、预算流程和具体要求、资金分配额度等内容进行了解读。《民政部彩票公益金本级项目立项和评审办法》分正文和附件两部分,正文主要规范立项的主体、范围、程序和责任,附件主要规范专家库建设和专家管理以及评审指标体系等。俞建良在项目申报范围、专家评审、评审指标体系三方面进行了解读。
新发布的《民政部彩票公益金项目督查办法(试行)》,适用于对民政部彩票公益金本级项目和民政部彩票公益金补助地方项目开展督查。办法规定,民政部彩票公益金项目督查实行分级负责制,谁分配、谁管理,谁督查。办法对民政部、各级民政部门委托第三方审计机构对公益金项目开展审计进行了规范,明确了范围和方式,规范了责任和义务,明确了第三方审计机构应具备的条件。俞建良表示,该办法主要是解决资金使用管理“中间一公里”的问题,目的是强化过程管理,做到问题早发现早提醒早纠正,避免造成更大损失。
同样是新发布的《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法(试行)》,俞建良表示,主要是解决资金使用管理“最后一公里”的问题,他就公开主体、公开内容、公开方式、加强监督等内容进行了解读。

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